556 浏览公共政策执行中的激励扭曲问题研究
摘要：公共政策目标、政策执行者、政策手段以及政策实施对象的特征都可能影响政策执行中激励扭曲的发生。在理论演绎推导的基础上，我国137个城市“十二五”减排执行进度样本的实证分析，检验了激励扭曲的存在及其影响因素。据此建议政府部门在公共政策制定时增加对激励扭曲的考量，在公共政策可行性论证时增加对激励扭曲的研判，公共政策执行效果评估时增设对激励效率损失程度的评判，以提高公共政策的整体执行效率。
关键词：公共政策; 政策执行; 激励扭曲;
一 引 言
二公共政策执行及激励扭曲的相关研究综述
(一)公共政策执行的相关研究
(二)激励扭曲的相关研究
三 公共政策特征与激励扭曲
(一)政策目标的特征与激励扭曲
1.政策目标的可测量性和激励扭曲。
2.政策目标的维度、时效性和激励扭曲。
3.政策目标的层次性和激励扭曲。
(二)政策执行者的特征和激励扭曲
1.政策执行者的替代性选择。
2.执行任务的努力成本。
3.努力程度与绩效考核结果的关系。
4.政策执行者所处层级。
(三)政策手段的特征与激励扭曲
1.政策手段的实施/执行依据。
2.政策手段的激励强度。
3.政策手段的公众可见度(level of public visibility)。
(四)政策实施对象的特征与激励扭曲
四 “十二五”减排政策执行的数据检验
(一)研究假设
(二)研究设计和数据分析
(三)实证结果分析
五 研究结论
