379 浏览摘要：新中国成立70年来,我国政府会计改革与发展取得了巨大成就,初步建立起具有中国特色的统一政府会计制度,为国家治理体系和治理能力建设提供了重要的基础设施。作为政府会计的重要组成部分,医院会计成为新中国政府会计70年的生动缩影。70年演变过程中,医院会计与政府会计之间具有显著的制度离合与互动发展特征,这种离合与互动清晰地折射出我国政府会计渐进改革、螺旋上升的曲折发展路径。本文通过回顾医院会计变迁历程,从更微观和更深入的视角总结新中国政府会计70年发展的基本经验和教训,探索我国政府会计发展规律,并展望未来发展趋势。
关键词： 医院会计;政府会计;制度离合
文章目录
一、引言
二、医院会计与政府会计:制度离合与互动发展
(一)医院会计与政府会计高度统一时期(1949-1982)
(二)独立的医院会计核算体系形成时期(1983-1987)
(三)医院会计与政府会计制度分立时期(1988-2006)
(四)我国统一政府会计制度形成时期(2007-2019)
三、新中国政府会计发展的历史经验与教训
(一)新中国政府会计发展的历史经验
1.政府会计制度的“统一”:有度、有序、有法
2.政府会计功能:从单纯服务财政预算到政府综合财务报告
3.政府会计改革原则:立足国情与借鉴国际经验
4.政府会计发展的内在机制:顶层设计与统一的会计制度制定权
5.政府会计改革路径:渐进改革与分类探索
6.理论研究:理论构建与实践经验总结
(二)新中国政府会计发展的历史教训
1.单纯服务于财政管理的定位制约了政府会计的发展
2.行政事务主管部门参与会计标准制定的机制不完善导致政府会计标准的扭曲
3.“报告导向”的政府会计实践不足导致政府综合财务报告面临诸多挑战
四、我国政府会计改革与发展展望
(一)加强政府会计的法制化建设
(二)进一步完善政府资产和负债核算,为编制政府综合财务报告夯实基础
(三)完善政府治理机制和政府会计配套措施,不断提高政府会计信息质量
(四)推进政府管理会计的实施
(五)加强政府智能会计研究与
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